Сотрудничество Российской Федерации и стран Африки южнее Сахары в военно-технической сфере: состояние и перспективы

В последние годы набирает обороты военно-техническое сотрудничество России со странами Африки южнее Сахары (АЮС) — регионом, который с 90-х гг. незаслуженно остался «в стороне» от главного вектора российской внешней политики и внешнеторговой деятельности. Так, в 90-е гг. XX века и вовсе был закрыт ряд российских дипломатических и консульских представительств, культурных центров в Африке. Сейчас же, несмотря на некоторые сохраняющиеся трудности, РФ уделяет все большее внимание своей политике на африканском континенте.

Африка — регион с колоссальным потенциалом развития. «Африка находится сейчас в том же положении, в каком был Китай в 1990-е: как тигр перед прыжком», — считает, например, профессор Кембриджского университета Ха Джун Чхан. И РФ сейчас активно возвращается в регион, прежде всего экономически. Масштабным мероприятием, которое может стать поворотной точкой в российско-африканских отношениях, стал прошедший осенью 2019 г. форум «Россия–Африка» под девизом «За мир, безопасность и развитие». Как отметил Президент России В. Путин, это — «первая встреча такого масштаба, что убедительно свидетельствует о взаимном стремлении развивать контакты на всех направлениях, укреплять многоплановое партнёрство». В ходе форума Россия заключила соглашения о военно-техническом сотрудничестве с более чем тридцатью странами Африки.

Военно-техническое сотрудничество вообще является одним из важнейших направлений сотрудничества РФ со странами АЮС. Как отметил гендиректор Рособоронэкспорта, РФ уже долгие годы сохраняет первое место по поставкам вооружений в страны южнее Сахары, и намерена сохранять лидерство в этом отношении, несмотря на конкуренцию со стороны США и КНР. Тем не менее, развитие ВТС России с субсахарскими государствами зачастую сдерживают объективные причины, такие как низкая платёжеспособность африканских государств.

Целью настоящей статьи является анализ состояния и перспектив военно‐технического сотрудничества между Россией и странами АЮС. В связи с этим в статье рассматривается история российско-африканского сотрудничества в данной сфере, анализируется его текущее положение, проблемы и перспективы, в том числе на примере отдельных государств, наиболее активно развивающих ВТС с Россией: Судана, Нигерии, ЮАР и Мали.

1. Божов О. Окно в Африку. Российские производители оружия строят планы возвращения на африканский рынок / О. Божов. — 2020. — URL: https://armystandard.ru/news/20204221824-miC1r.html (дата обращения: 29.03.2021).

2. В одну и ту же Африку нельзя войти дважды //Коммерсантъ. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/4134125 (дата обращения: 20.05.2020).

3. Владимир Желтов: Судан заинтересован в развитии ВТС с Россией // РИА Новости. — URL: https://ria.ru/20200209/1564403416.html (дата обращения: 20.05.2020).

4. Военная «переориентация» Нигерии подтверждает надёжность России в исполнении обязательств // Экономика сегодня. — URL: https://3mv.ru/139136-voennaya-pereorientaciya-nigerii-podtverzhdaet-nadezhnost-rossii-v-ispolnenii-obyazatelstv.html (дата обращения: 26.05.2020).

5. Директор ФСВТС: Российское оружие возвращается в Африку // Интерфакс. — URL: https://www.interfax.ru/interview/629828 (дата обращения: 20.05.2020).

6. Кабмин одобрил проект военно-технического сотрудничества с Мали // Военное обозрение. — URL: https://topwar.ru/155800-kabmin-odobril-proekt-voenno-tehnicheskogo-sotrudnichestva-s-mali.html (дата обращения 26.05.2020).

7. Корендясов Е.Н. Россия наступает на рынки вооружений и военной техники в Африке / Е.Н. Корендясов // Российский совет по международным делам. — 2017. — 11 мая. — URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-nastupaet-na-rynki-vooruzheniy-i-voennoy-tekhniki-v-afrike/ (дата обращения: 29.03.2021).

8. Кремль заявил о легитимности работы российских инструкторов в Судан // РБК. — URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5c4ed6759a7947186ac834f7 (дата обращения: 20.05.2020).

9. Лавров: Россия и Мали готовы наращивать военное сотрудничество. // EADaily. — URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/06/10/lavrov-rossiya-i-mali-gotovy-narashchivat-voennoe-sotrudnichestvo (дата обращения: 17.06.2020).

10. Межгосударственные отношения России и Нигерии // РИА Новости. — URL: https://ria.ru/20191023/1560062975.html (дата обращения: 26.05.2020).

11. Новые перспективы российско-африканского сотрудничества (к итогам визита Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Африку // Журнал Международная жизнь. — URL: https://interaffairs.ru/news/show/19483 (дата обращения: 25.05.20).

12. О роли России (Советского Союза) в становлении независимости африканских государств // Посольство Российской Федерации в Республике Южная Осетия. — URL: https://rfsosetia.mid.ru/voprosy-dekolonizacii/-/asset_publisher/h52AezSD6sJI/content/o-roli-rossii-sovetskogo-souza-v-stanovlenii-nezavisimosti-afrikanskih-gosudarstv?inheritRedirect=false (дата обращения: 25.03.2021).

13. Объем заказов стран Африки южнее Сахары на российское оружие достиг $2 млрд // ТАСС. — URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/7038502 (дата обращения: 16.06.2020).

14. Основные поставщики ВиВТ на рынок Африки и крупнейшие импортеры вооружений на африканском континенте // Центр анализа мировой торговли оружием. Журнал «Национальная оборона». — 2019. — 21 октября. — URL: https://armstrade.org/includes/periodics/news/2019/1021/145054944/detail.shtml (дата обращения: 22.04.2021).

15. Р. Савинов. Россия в Африке: эволюция и новые горизонты сотрудничества // Global Centre HSE. — URL: https://globalcentre.hse.ru/data/2019/11/21/1519715200/Россия-

16. Африка.pdf (дата обращения: 22.05.20).

17. Россия включилась в борьбу за Африку // РБК. — URL: https://www.rbc.ru/politics/22/10/2019/5d5be92b9a794730930998b5 (дата обращения: 20.05.2020).

18. Саммит Россия-Африка // Кремль. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/61893 (дата обращения: 25.05.20).

19. Сотрудничество с Нигерией // Рособоронэкспорт. — URL: http://roe.ru/export/nigeriya/ (дата обращения: 26.05.2020).

20. Сотрудничество с ЮАР // Рособоронэкспорт. — URL: http://roe.ru/export/yuar/(дата обращения: 20.05.2020).

21. Трофимова О., Щедрин А. Экономические приоритеты отношений России и Африки южнее Сахары / О. Трофимова, А. Щедрин // Международные процессы. — 2015. — Том 13. — No 4. — С. 122-134.

22. Экономическое и техническое сотрудничество СССР со странами Африки.Досье // ТАСС. — URL: https://tass.ru/info/3237652 (дата обращения: 15.06.2020).

23. Aline Lebœuf. Cooperating with African Armed Forces // IFRI. — 2018. https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/leboeuf_cooperating_african_armed_forces_2018.pdf (Access mode: 20.05.2020).

24. Arms imports (SIPRI trend indicator values) - Sub-Saharan Africa, Middle East& North Africa, Latin America & Caribbean // The World Bank Data. — URL: https://data.worldbank.org/indicator/MS.MIL.MPRT.KD?locations=ZG (Access mode: 25.03.2021).

25. China’s arms trade: a rival for global influence? // The Interpreter. — 2018. https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/chinas-arms-trade-rival-global-influence (Access mode: 20.05.2020).

26. SIPRI Trade registers. — URL: http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php (Access mode: 20.05.2020).

27. SIPRI Yearbook 2019 Chapter 5. International arms transfers and developments in arms production // Oxford University Press. — URL: https://www.sipri.org/yearbook/2019/05 (Access mode: 20.05.2020).

28. Trends in international arms transfers, 2015 // SIPRI Fact Sheet. — Stockholm International Peace Research Institute. — 2016. — February.

29. Trends in international arms transfers, 2020 // SIPRI Fact Sheet. — Stockholm International Peace Research Institute. — 2021. — March.

30. United Nations. Department of Economic and Social Affairs Economic Analysis: Least Developed Countries (LDCs). — 2020. — URL: https://www.un.org/development/desa/dpad/least-developed-country-category.html (Access mode: 20.05.2020).

31. Wezeman, Peter D, et al. Arms Flows to Sub-Saharan Africa // SIPRI Policy Paper. — Stockholm International Peace Research Institute. — 2011. — December 30.