Балансирующее поведение малых государств Востока: взгляд вне рамок неореализма (на примере Монголии и Непала)

В настоящей статье предпринята попытка обобщить основные особенности балансирующего поведения малых государств. Объектом исследования выступает внешняя политика Монголии и Непала – двух схожих по многим параметрам буферных малых государств, для которых успешная реализация стратегии балансирования является гарантией сохранения политического и экономического суверенитета. При внимательном рассмотрении в политике указанных стран обнаруживаются отклонения от линии поведения, которую в условиях балансирования можно было бы считать рациональной с реалистской точки зрения. Несмотря на устойчивость основополагающих принципов внешней политики, действия указанных государств зачастую несут на себе отпечаток аффективного и традиционного типов поведения, а также внутриполитической конъюнктуры, что приводит к выводу о необходимости включения внутринациональных (цивилизационных, институциональных и пр.) переменных в процесс анализа и прогнозирования политики балансирования. Широкие возможности для синтеза теоретического и страноведческого знания даёт инструментарий, предлагаемый неоклассическими реалистами, которые, не отрицая значения внешних стимулов, делают упор на вмешательстве внутренних факторов (стратегическая культура, личные качества лидеров, политическая система, характер институтов и т.д.) в процесс принятия решений. На примере Монголии и Непала показывается, как понимание страновой и региональной специфики может существенно снизить вероятность ошибок в прогнозировании поведения стран. Кроме того, проясняется место «третьей силы / третьего соседа» в стратегии балансирования, оцениваются перспективы использования транзитного потенциала с точки зрения данной стратегии, демонстрируется возможность успешного балансирования в условиях неравновесности потенциалов конкурирующих центров силы.

1. Балдоо Б. Монгол улс, Зуун хойт Ази: улс тор−аюулгуй байдал, эдийн засаг, соёлын хамтын ажиллага. Монгол улсын гадаад харилцаа: Туух, орчин Yе / Б. Балдоо. – Улан−Батор: Академия Наук Монголии, 2018. – 682 с.

2. Баясах Ж. Монгол Улс,БНХАУ−ын харилцаа: Стратегийн туншлэлээс иж бурэн стратегийн туншлэлийн зугт. Монгол улс ба хорш орны гадаад бодлого (эмхэтгэл) / Ж. Баясах. – Улан−Батор: Академия Наук Монголии, 2015. – 571 с.

3. Болд Р. Независимость и признание. Монголия в треугольнике интересов: США−Россия−Китай, 1910−1973 / Р. Болд. − М.: Весь мир, 2015. − 400 с.

4. Бэгзжав Л. Современные монголо−китайские отношения на этапе стратегического партнёрства. Россия, Китай и Монголия: вместе навстречу вызовам современности. Материалы III Международного научного форума / Л. Бэгзжав. − М.: Институт Востоковедения РАН, 2013. − 224 с.

5. Грайворонский В.В. Китайский мега−проект «Экономический пояс Шелкового пути»: место и роль Монголии / В.В. Грайворонский // Восточная аналитика. − 2018. − №3. − C. 51−64.

6. Истомин И.А. Логика поведения государств в международной политике / И. А. Истомин. – М.: Аспект Пресс, 2018. – 296 с.

7. Ледков А.А. История Непала. XX век. / А.А. Ледков, С.И. Лунёв. − М., Институт востоковедения РАН, 2011. – 382 с.

8. Лунев С.И. Регионализация и интеграция: Индия и Южная Азия / С.И. Лунев. − М.: Юрайт, 2019. — 304 с.

9. Макаров А.В. Внешнеэкономические отношения Монголии на современном этапе / А.В. Макаров, Е.В. Макарова, А.Б. Андреев // Российский внешнеэкономический вестник. −2020. − №7. − С. 82−89.

10. Россия и Монголия на пути стратегического партнёрства. Коллективная монография группы российских и монгольских авторов. − М.: Институт востоковедения РАН, 2011. – 440 с

11. Рощин С.К. Политическая история Монголии (1921−1940 гг.) / С.К. Рощин. – М.: Институт Востоковедения РАН, 1999. − 326 с.

12. Ставров И.В. Экономический коридор Китай − Монголия − Россия в стратегии социально−экономического развития провинции Хэйлунцзян / И.В. Ставров // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. − 2017. − №2 (79). – С. 40−49.

13. Тувшинтогс А. Хуйтэн дайны дараах монголын аюулгуй байдлын гадаад орчин (судалгааны бутээлийн туувэр) / А.Тувшинтогс. − Улан−Батор: Национальная академия разведки Монголии, 2012. – 468 с.

14. Adhikari I. Nepalko parrashtra niti: karyanvayanma chunauti / Naya Patrika: site. − 22 Poush 2077. − URL: https://www.nayapatrikadaily.com/news-details/57531/2020-12-29 (Дата обращения: 25.03.2022)

15. Baral Bhim Nath. Changing Dynamics of Nepalese Foreign Policy: Patterns and Trends. / Bhim Nath Baral // Journal of Political. Science. – 2018. – Vol. 18. − PP. 25-45.

16. Cottam R.W. Foreign Policy Motivation: A General Theory and a Case Study / R.W.Cottam. - Pittsburgh, Pa.: University of Pittsburgh Press, 1977. - 374 p.

17. Efremova K. Small States in Great Power Politics: Understanding the «Buff er Eff ect» / Ksenia Efremova // Central European Journal of International and Security Studies. – 2019. – Vol. 13, №1. – PP. 100-121.

18. Elman M.F. The Foreign Policies of Small States: Challenging Neorealism in Its Own Backyard. / M.F.Elman // British Journal of Political Science. – 1995. – 25 (2) – PP. 171-217.

19. Gaida’s Dance with Tiger and Dragon / Edited by Chandra D. Bhatta and Jonathan Menge. − Friedrich-Ebert-Stiftung Nepal Office, 2021. – 239 p.

20. Gokhale V. India’s Fog of Misunderstanding Surrounding Nepal-China Relations. / V. Gokhale // Carnegie India: site. – 04.10.2020. − URL: https://carnegieindia.org/2021/10/04/india-s-fog-of-misunderstanding-surrounding-nepal-china-relations-pub-85416 (Дата обращения: 25.03.2022).

21. Hey J.A.K. Small States in World Politics: Explaining Foreign Policy Behavior / J.A.K. Hey. – Lynne Rienner Publications, 2003. – 230 p.

22. Keohane R.O. Lilliputians’ Dilemmas: Small States in International Politics. / R. O. Keohane // International Organization. – 1969. – №23(2). – PP. 291–310.

23. Nepalko parrashtra niti 2077. − Ministry of Foreign Aff airs of Nepal: site. − URL: https://mofa.gov.np/wp-content/uploads/2020/12/ (Дата обращения: 25.03.2022)

24. Niskiye Prachand Bharat bhramanma: aakhir ke ke chhan ejenda? / Kusenews: site. − 22 Bhadr 2074. − URL: https://kusenews.com/2018/09/07/ (Дата обращения: 25.03.2022)

25. Rose G. Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy / Gideon Rose // World Politics. − 1998. − Vol. 51, No. 1. − PP. 144-172.

26. Schweller R. Bandwagoning for Profit: Bringing the Revisionist State Back / R. Schweller // International Security. – 1994. – Vol. 19:1. – PP. 72-107.

27. Stiller L.F. Prithwinarayan Shah in the Light of Dibya Upadesh. / L.F. Stiller. – Kathmandu, 1968. – 74 p