Международная деятельность ГК «Росатом» как инструмент энергетической дипломатии России

Аннотация

Статья посвящена анализу международной деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в контексте внешней политики Российской Федерации и рассмотрению пределов конвертации атомного сотрудничества в политическое влияние. Цель исследования заключается в выявлении институциональной роли «Росатома» в системе международного взаимодействия России и определении условий, при которых зарубежные атомные проекты приобретают внешнеполитическое значение. Научная новизна работы состоит в отказе от упрощённой трактовки атомной энергетики как прямого инструмента политического давления и в интерпретации проектов «Росатома» через призму ограниченной и контекстуальной взаимозависимости. Теоретической основой исследования выступают положения либерального подхода к анализу энергетической дипломатии и теории комплексной взаимозависимости Р. Кеохейна и Дж. Ная, а также концепция энергетической дипломатии в российской и зарубежной научной традиции. Эмпирическую базу составляют проекты строительства АЭС в Турции («Аккую»), Индии («Куданкулам») и Венгрии («Пакш-2»), различающиеся по контрактным моделям, распределению рисков и роли в национальных энергобалансах принимающих государств. В работе использованы методы сравнительного и институционального анализа, а также case study. Результаты исследования показывают, что зарубежные проекты «Росатома» формируют устойчивые институционализированные режимы сотрудничества, включающие межправительственные соглашения, государственное кредитование, кооперацию в топливном цикле и подготовку кадров. Вместе с тем установлено, что подобная взаимозависимость не гарантирует политической лояльности партнёров и не трансформируется автоматически в инструмент внешнеполитического принуждения. Сделан вывод о том, что атомная энергетика выступает фактором устойчивости и инерционности двусторонних отношений, значение которого определяется ролью конкретной АЭС в национальном энергобалансе и общей конфигурацией внешнеполитических приоритетов государства-партнёра.